为适应社会发展和城市建设的需要，鹿城镇党委、政府在第四届村“两委”换届选举工作中，认真落实市委、市政府的相关文件精神，将原河前、平山、李家庵、下白庙、富民5个村委会组建成河前、福塔、彝海、青龙和富民5个社区。
      在社区组建工作中，该镇党委、政府围绕解决有人办事和有能人办事的问题，着眼提高新建社区干部素质，改善社区干部结构，增强社区干部队伍的凝聚力、战斗力，从2月中旬以来，在积极稳妥地推进第四届村“两委”换届选举和新社区组建工作的同时，本着公开、公平、公正、择优的原则，面向社会公开招选新建5个社区居委会干部候选人。
      为扎实做好此次公开招选工作，鹿城镇党委、政府在认真总结城区8个社区3次干部招选工作经验的基础上，成立了由镇党委书记任组长的村“两委”换届和新社区组建工作领导小组，下设领导小组办公室，并针对新建5个社区工作量大、程序复杂等特点成立了新社区组建工作组，下发了《鹿城镇2010年新建社区党组织选举工作实施方案》和《鹿城镇2010年新建社区居民委员会选举工作实施方案》，制定了公开招选实施细则，明确了招选条件、范围、程序、时间步骤等，并及时在楚雄市电视台、镇政府便民服务大厅及辖区各社区、村委会发布公开招选公告，按自愿报名、资格审查、笔试、面试、考察政审、体检、组织推荐等程序依次进行。其中：笔试环节主要考察党的基本路线、方针政策、法律法规、时事政治、写作能力、社区建设、滇中特色大城市建设等相关内容；面试环节主要考察应试者的语言表达能力、思维反应能力、应变能力、组织管理能力、综合协调能力、气质、举止、仪表等。
      此次公开招选社区居委会干部候选人初步人选20名，按照1：2.5的比例组织报名和资格审查，50名符合资格条件的人员参加笔试考试，待笔试后按照1：2的比例取笔试成绩前40名进入面试环节，镇党委、政府综合笔试与面试成绩，择优选择前20名作为候选人初步人选推荐到5个社区参加居委会干部的选举。据统计，此次参加报名的50人中，具有本科文化程度的10人，专科文化程度的22人，所学专业有法律、思想政治教育、财会、涉外会计、化学、法律事务、行政管理、艺术设计、地籍测绘与土地管理信息技术等。