云南省楚雄市在第三批学习实践活动中，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，把加强基层组织作为学习实践活动的重要目标，努力推动实践成果向制度成果转化，着力建立完善促进科学发展的长效机制，取得了明显成效。
      一是建立健全党员干部长期受教育机制。坚持和完善“三会一课”制度、大规模培训干部和轮训全体党员等制度，积极探索行之有效的学习形式和载体，以建设学习型党组织为目标，以十七届四中全会精神、社会主义核心价值体系、感恩教育等为主要内容，大力实施“新农村建设领头雁”培养工程，有计划、分重点、大规模、多层次开展党员干部教育培训。健全党员干部教育活动经费保障投入机制，按照农村党员每人每年60元的标准，将党员干部教育活动经费列入财政预算。建立教育培训实效考核评估制度和质量评估制度，坚持干部晋升资格考试制度。2009年对1000多名乡村干部集中培训，轮训农村党员16000多人次，基本实现了农村党员干部全员培训。
      二是建立健全促进农村科学发展机制。建立健全体现科学发展观的干部实绩考核评价办法，坚持村干部承诺述职和绩效考核制度，开展市、乡、村领导班子和领导干部满意度调查，实行科级领导干部上级、同级、下级和群众“四评”考核和末位问责制度。建设阳光政府，落实“四项制度”，建立市委市政府督查专员制度，组建督查专员队伍，加大对重点工作、重大项目的督查，确保各项决策部署不折不扣地贯彻落实到农村基层。
       三是建立健全保障人民群众得实惠机制。积极构建党员联系服务群众新体系，建立市、乡、村三级便民服务网络，开通15条公共服务快速反应保障专线，实现了党员联系、服务群众全覆盖。坚持在村“三户两点”即“在村党小组中建立党员活动中心户、产业发展示范户和村组事务管理户；各村委会建立一个便民服务代办点，各村民小组建立一个民情直报点”、党员“义工日”等制度，开展社区在职党员“双管双带”活动。组建6支近500人的党员志愿者服务队，进一步发挥驻社区单位党组织和党员参与社区建设、服务社区居民的作用，努力实现“有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建格局”目标。实施以“党旗举起来，党徽亮出来，党员站出来，党员户动起来”为主要内容的“先锋行动计划”；制定发展壮大村级集体经济和土地承包经营权流转奖励措施，促进农村产业发展，带动群众增收。建立市、乡、部门和村四级“包保”责任制，先期下拨227万元资金，重建44个村级组织活动场所，并向有条件的村民小组党支部延伸，使其成为党组织和党员的“议事堂”，党员群众学习的“课堂”；党员联系群众的“活动站”，新型农民的“培训站”，先进文化的“传播站”，村情民意的“观察站”。
      四是建立健全加强基层党建工作机制。加强大学生村官教育管理和服务关爱。按“一定三有”要求，建立了农村党小组长补贴制度、村（社区）干部结构补贴办法，建立基础补贴、绩效补贴和集体经济创收奖励互为补充的村干部报酬激励机制。依法有序做好第四届村级“两委”换届选举工作，按照 “一好双强”即“思想政治素质好、带富能力强、协调能力强”选择任标准，选好配强村党组织书记。结合学习实践活动，优化43个村（社区）党组织设置，努力消除党员空白村民小组，加大在非公有制经济组织、新社会组织中组建党组织的力度，采取“联、挂、靠”等方式，建立62个非公经济、5个新社会组织党组织，17个规模以上非公企业全部建立党组织，依法做到成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个，巩固一个、带动一批，有效扩大了党组织覆盖面。建成马石铺村党支部、永安社区等5类共52个“彝州先锋走廊”基层党建示范点。实行双推荐、双公示、双票决“三双制”发展党员，提高发展党员工作质量；实行群众评党员、党员互评、党员评支部、支部评党委“四评议”制度，总结村级事务党员首议制经验，制定下发推行“四议两公开”工作法文件。全市2009年共投入党建工作经费1069万元，从2010年开始，市财政为每个乡镇、村委会和居委会分别安排6万、3万和4万元的党建工作经费。建立健全市级领导集体抓党建、市级领导建立党建联系点，市委常委会向全委会报告抓基层党建工作情况制度和乡镇党委书记抓基层党建工作专项述评制度，进一步强化各级党组织书记抓党建“第一责任人”的职责，形成了全市上下一盘棋、全力以赴抓落实的良好的党建格局。