去年以来，楚雄市坚持采取“三抓”，即抓责任建台帐完善工作机制、抓优化设置扩大组织覆盖面、抓培训把入口拓宽党员后备渠道，有效破解了党员空白村民小组发展党员难的难题。在建党89周年之际发展党员89名，摘掉了党员空白村民小组的帽子，提前完成了消除44个党员空白村民小组的任务。
      ——抓责任建台账，完善工作机制。市委、乡镇党委、村党总支将消除党员空白村民小组工作分别列入党建目标责任书，加重分值，层层考核。其中市委对乡镇的考核，作为一票否决事项。年初，市委组织部建立销号台帐管理制度，即要求乡镇党委对消除党员空白村民小组工作提出切实可措施和时间计划，由乡镇党委书记签字后实行月报，市委组织部由专人负责及时更新“楚雄市消除党员空白村民小组工作台帐”，进行跟踪督促，逐一销号，及时问责，切实加大了工作力度。
      ——抓优化设置，扩大组织覆盖面。以第四届村“两委”换届为契机，全市142个村（社区）全部优化设置为党总支部，打破地域和行业限制，按照行业相近、地域相邻、结对帮扶原则，灵活建立党支部545个，其中村民小组联合党支部526个，村（组）+乡镇机关联合党支部15个，村（组）+协会联合党支部3个，村（组）+企业联合党支部1个，设立党小组1484个，健全了组织网络体系，有效拓宽了组织网络覆盖面，提升了组织管理效能，增加了发展党员责任主体， 使农村组织工作重心明显下移，为消除党员空白村民小组供了有力的保障。
      ——抓培训把入口，拓宽党员后备渠道。结合实施“新农村建设领头雁”培养工程，市、乡两级分别培训，加大入党积极分子培养发现力度。市委在做好村（社区）干部、新农村建设人才、乡土人才和农村致富先锋等农村人才培训的基础上，2008年起，连续三年依托永安社区举办进城务工青年入党积极分子夜校，跟踪培养300名进城务工的农村优秀青年，为培训考试合格的276名优秀青年颁发了入党积极分子培训合格证书。276人中有56人已发展成党员，有效拓宽了乡镇党委发展党员的渠道。乡镇党委坚持每半年举办一期专题培训班，加大入党积极分子的培训力度，近三年在党员空白村民小组中培训入党积极分子469人次，发展党员49名。坚持发展党员公示制、预审制的基础上，全面推行“双推荐、双票决、双公示”发展党员制度，提高群众参与率，把好发展党员工作的入口关，没有因为完成消除党员空白村民小组工作任务，降低党员质量。